Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp. Theo phương án đang được xây dựng, hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp có doanh thu không quá 10 tỷ đồng có thể được giảm 30% số thuế thu nhập phải nộp trong các năm 2026 và 2027. Đây mới là đề xuất chính sách, chưa phải quy định đã có hiệu lực.
Bộ Tài chính đã công bố hồ sơ lấy ý kiến đối với Dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp. Chính phủ đồng thời cho biết đang khẩn trương hoàn thiện hồ sơ để báo cáo Quốc hội xem xét.
Theo nội dung dự thảo được công bố, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh cư trú có tổng doanh thu trong năm 2026 hoặc năm 2027 không quá 10 tỷ đồng được đề xuất giảm 30% số thuế thu nhập cá nhân phải nộp của từng năm. Đối với doanh nghiệp đáp ứng ngưỡng doanh thu tương ứng, mức hỗ trợ được đề xuất là 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027.
Giảm số thuế phải nộp, không phải giảm 30 điểm phần trăm thuế suất
Đây là điểm cần được phân biệt rõ khi đề cập tới chính sách.
Mức “giảm 30%” trong dự thảo được tính trên số thuế thu nhập phải nộp, chứ không có nghĩa thuế suất hiện hành của người nộp thuế được giảm đi 30 điểm phần trăm.
Chẳng hạn, nếu sau khi áp dụng các quy định về tính thuế, một đối tượng thuộc diện được hưởng chính sách xác định số thuế phải nộp là 100 triệu đồng thì, về nguyên tắc theo phương án dự thảo, số thuế được giảm sẽ là 30 triệu đồng và phần còn phải nộp là 70 triệu đồng.
Đồng thời, chính sách đang được đề xuất chỉ liên quan đến thuế thu nhập cá nhân đối với hộ, cá nhân kinh doanh và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp. Không nên diễn giải thành việc tất cả các sắc thuế mà những đối tượng này phải thực hiện, chẳng hạn thuế giá trị gia tăng, đều được giảm 30%.
Ngưỡng doanh thu 10 tỷ đồng được tính theo từng năm
Theo dự thảo được các nguồn công bố, điều kiện doanh thu được xác định theo từng năm tính thuế. Hộ, cá nhân kinh doanh cư trú có tổng doanh thu năm 2026 hoặc 2027 đến 10 tỷ đồng thuộc phạm vi mà cơ quan soạn thảo đang đề xuất hỗ trợ; đối với doanh nghiệp, ngưỡng doanh thu tối đa được đề xuất cũng là 10 tỷ đồng mỗi năm.
Bộ Tài chính cho rằng chính sách hướng chủ yếu tới khu vực hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và các doanh nghiệp quy mô nhỏ, đặc biệt trong bối cảnh nhiều cơ sở kinh doanh còn chịu áp lực về chi phí đầu vào, thị trường tiêu thụ, vốn và nhân lực. Theo tính toán được công bố, nếu phương án giảm thuế được thông qua, ngân sách nhà nước có thể giảm thu hơn 6.700 tỷ đồng trong hai năm.
Cơ quan soạn thảo kỳ vọng khoản thuế được giữ lại có thể bổ sung nguồn lực cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, tái đầu tư và cải thiện khả năng phục hồi của hộ kinh doanh cũng như doanh nghiệp quy mô nhỏ.
Chính phủ muốn đơn giản hóa cả cách tính thuế
Song song với đề xuất giảm thuế, Chính phủ cũng đang xem xét điều chỉnh ngưỡng doanh thu để áp dụng phương pháp tính thuế đơn giản.
Theo Báo Điện tử Chính phủ, phương án được đặt ra là nâng mức doanh thu để hộ, cá nhân kinh doanh có thể lựa chọn phương pháp tính thuế theo công thức thuế suất nhân với doanh thu từ mức 3 tỷ đồng lên 10 tỷ đồng mỗi năm. Với doanh nghiệp, ngưỡng doanh thu để lựa chọn phương pháp tính thuế theo doanh thu cũng được đề xuất nâng lên 10 tỷ đồng một năm.
Chính phủ cho rằng việc điều chỉnh này nhằm giảm thời gian và chi phí tuân thủ về thuế, kế toán và hóa đơn, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn cho quá trình chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang mô hình doanh nghiệp. Các nội dung liên quan đến cơ chế này dự kiến được nghiên cứu, bổ sung trong quá trình sửa đổi Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Chưa thể áp dụng ngay mức giảm 30%
Về tình trạng pháp lý, tính đến ngày 9/8/2026, việc giảm 30% nói trên vẫn đang ở giai đoạn dự thảo và hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội. Bộ Tài chính đã đưa dự án Nghị quyết ra lấy ý kiến, còn Chính phủ cho biết Thủ tướng đã giao Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ để trình Quốc hội xem xét.
Do đó, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp chưa thể căn cứ vào đề xuất này để tự giảm 30% nghĩa vụ thuế đang phải thực hiện.
Chỉ khi Quốc hội chính thức thông qua Nghị quyết và văn bản quy định rõ thời điểm, đối tượng, điều kiện cũng như phương thức áp dụng thì chính sách mới trở thành căn cứ pháp lý để người nộp thuế thực hiện.
Việc sử dụng cách diễn đạt “được giảm 30% thuế trong năm 2026–2027” ở thời điểm hiện tại vì vậy có thể gây hiểu nhầm. Cách thể hiện chính xác hơn về mặt pháp lý là “Bộ Tài chính đề xuất”, “Chính phủ đang chuẩn bị trình Quốc hội xem xét” hoặc “nếu được Quốc hội thông qua”.
