Chính quyền Tổng thống Donald Trump chuẩn bị thu hồi thị thực công tác, du lịch của những người đã hoặc đang xin tị nạn tại Mỹ, với quy mô dự kiến lên tới 200.000 visa. Bộ Ngoại giao Mỹ xác nhận kế hoạch nhưng cho biết số trường hợp thực tế sẽ thay đổi trong quá trình rà soát.
Tài khoản chính thức của Nhà Trắng ngày 25/8 thông báo Mỹ đang chuẩn bị thực hiện đợt thu hồi thị thực mà cơ quan này mô tả là có quy mô lớn nhất trong lịch sử, với tối đa 200.000 visa có thể bị ảnh hưởng.
Đối tượng được rà soát là người nước ngoài sở hữu thị thực không định cư B1 và B2 được cấp trong giai đoạn 2016-2026, sau đó đã nộp hoặc đang theo đuổi hồ sơ xin tị nạn tại Mỹ. B1 chủ yếu phục vụ chuyến đi công tác, còn B2 được cấp cho mục đích du lịch, thăm thân hoặc điều trị y tế.
Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết đang phối hợp với Bộ An ninh Nội địa (DHS) để xác định và thu hồi thị thực của những trường hợp mà chính quyền cho rằng đã vào Mỹ với tư cách khách ngắn hạn nhưng sau đó nộp đơn xin tị nạn nhằm ở lại lâu dài.
200.000 chưa phải số visa đã bị thu hồi
Con số 200.000 cần được hiểu là quy mô tối đa đang được dự kiến, không phải kết quả đã hoàn tất.
Associated Press trước đó dẫn tài liệu của Bộ Ngoại giao Mỹ và hai quan chức Mỹ cho biết tối đa 200.000 người có thể nằm trong diện rà soát. Nếu triển khai ở quy mô này, đây sẽ là đợt thu hồi thị thực hàng loạt lớn nhất từng được ghi nhận tại Mỹ.
Tuy nhiên, phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Tommy Pigott không xác nhận số 200.000. Ông cho biết quá trình rà soát sẽ diễn ra liên tục, theo từng đợt nên số lượng thị thực thực tế bị thu hồi vẫn có thể thay đổi.
Reuters cũng xác nhận thông báo chính thức của Bộ Ngoại giao không nêu số lượng visa sẽ bị thu hồi; mốc 200.000 xuất phát từ tài liệu và nguồn tin mà AP tiếp cận.
Vì vậy, cách viết “Mỹ thu hồi 200.000 thị thực” ở thời điểm hiện tại là chưa chính xác. Cách chặt chẽ hơn là “Mỹ chuẩn bị thu hồi tới 200.000 thị thực” hoặc “có tới 200.000 thị thực có thể bị ảnh hưởng”.
Xin tị nạn không tự động đồng nghĩa gian lận thị thực
Đây là điểm pháp lý cần đặc biệt thận trọng.
Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Mỹ cho rằng việc một người xin thị thực với mục đích thăm viếng ngắn hạn nhưng thực tế có ý định ở lại Mỹ để xin tị nạn có thể là cơ sở để thu hồi visa. Chính quyền Trump cho rằng hệ thống đang bị lợi dụng thông qua những hồ sơ tị nạn mà họ đánh giá không phù hợp.
Tuy nhiên, việc nộp đơn xin tị nạn sau khi đến Mỹ tự thân không đồng nghĩa người đó đã phạm pháp hoặc gian lận thị thực.
Điều 208 của Đạo luật Di trú và Quốc tịch Mỹ, được pháp điển tại 8 U.S.C. §1158, cho phép người nước ngoài đang hiện diện tại Mỹ hoặc đến Mỹ nộp đơn xin tị nạn, bất kể tình trạng nhập cư của họ, với các điều kiện và ngoại lệ mà luật quy định. Một trong những yêu cầu chung là đơn phải được nộp trong vòng một năm kể từ ngày đến Mỹ, trừ một số trường hợp ngoại lệ.
Vấn đề mà Bộ Ngoại giao đang tập trung vào là ý định tại thời điểm xin và sử dụng visa B1/B2.
Người xin thị thực không định cư phải chứng minh chuyến đi mang tính tạm thời và đáp ứng điều kiện của loại visa được cấp. Vì vậy, nếu cơ quan Mỹ cho rằng một người ngay từ đầu đã có ý định định cư nhưng khai mục đích chỉ là du lịch hoặc công tác, họ có thể xem xét lại việc người đó có còn đáp ứng điều kiện của visa hay không.
Điều này khác với trường hợp hoàn cảnh của một người thay đổi sau khi nhập cảnh và sau đó họ phát sinh căn cứ xin tị nạn.
Do đó, không nên diễn đạt rằng “Mỹ coi mọi người xin tị nạn bằng visa du lịch là gian lận”. Chính xác hơn là chính quyền đang rà soát những trường hợp mà họ cho rằng mục đích sử dụng B1/B2 không phù hợp với tính chất tạm thời của loại thị thực này.
Bộ Ngoại giao Mỹ có thẩm quyền thu hồi visa
Về cơ sở pháp lý, quyền thu hồi thị thực của Bộ Ngoại giao Mỹ không phải được tạo ra riêng cho chiến dịch lần này.
Hướng dẫn chính thức trong Foreign Affairs Manual của Bộ Ngoại giao viện dẫn Điều 221(i) của Đạo luật Di trú và Quốc tịch, 8 U.S.C. §1201(i), cùng 22 CFR §41.122 làm cơ sở pháp lý cho việc thu hồi thị thực không định cư.
Theo hướng dẫn này, visa có thể bị thu hồi nếu người sở hữu không còn đủ điều kiện đối với loại thị thực đã được cấp. Bộ Ngoại giao cũng có thẩm quyền thực hiện một số trường hợp thu hồi mang tính phòng ngừa khi xuất hiện thông tin khiến cơ quan này nghi ngờ người sở hữu không còn đáp ứng điều kiện nhập cảnh.
Hướng dẫn của Bộ Ngoại giao đồng thời nêu việc thu hồi visa là quyết định có tính tùy nghi và không được thực hiện một cách tùy tiện. Đối với quyết định do viên chức lãnh sự thực hiện, khi có thể, người sở hữu visa được thông báo về ý định thu hồi và có cơ hội trình bày lý do vì sao visa không nên bị hủy.
Quy trình cụ thể trong đợt rà soát tới vẫn phụ thuộc hướng dẫn mà Bộ Ngoại giao và DHS triển khai.
Thu hồi visa không đồng nghĩa lập tức bị trục xuất
Một điểm khác cần phân biệt là thị thực nhập cảnh và tình trạng pháp lý của một người đang ở Mỹ không hoàn toàn là một khái niệm.
Theo hai quan chức Mỹ được AP dẫn lời, việc thu hồi B1/B2 trong kế hoạch này không nhất thiết dẫn tới trục xuất ngay lập tức. Những người đang có hồ sơ tị nạn chờ giải quyết có thể được phân loại lại trong hệ thống di trú và không còn được xem là người ở Mỹ theo diện khách công tác hoặc du lịch.
Do đó, không thể từ thông tin “visa bị thu hồi” suy ra rằng 200.000 người sẽ lập tức bị bắt hoặc đưa khỏi Mỹ.
Hệ quả đối với từng người còn phụ thuộc tình trạng nhập cư, hồ sơ tị nạn, thời hạn lưu trú, các quyết định của DHS và, trong trường hợp phát sinh thủ tục tố tụng, quyết định của cơ quan hoặc tòa án di trú có thẩm quyền.
Hơn 175.000 visa đã bị thu hồi trong 18 tháng
Đợt rà soát mới nằm trong chính sách kiểm soát nhập cư rộng hơn của chính quyền Trump.
Theo Bộ Ngoại giao Mỹ, khoảng 175.000 thị thực đã bị thu hồi trong 18 tháng qua vì nhiều lý do khác nhau. Reuters cho biết chính quyền Trump đồng thời tăng kiểm tra người xin visa, yêu cầu thêm thông tin về hoạt động trên mạng xã hội, tăng một số khoản phí và áp dụng nhiều biện pháp hạn chế nhập cư khác.
Con số 175.000 này không phải một phần của 200.000 visa B1/B2 đang được rà soát theo cùng một lý do. Đây là tổng số visa đã bị Bộ Ngoại giao thu hồi trước đó với nhiều căn cứ khác nhau. Vì vậy, không nên cộng hai con số thành 375.000 rồi coi đó là quy mô của một chiến dịch duy nhất.
Kế hoạch vẫn có thể thay đổi
AP cho biết kế hoạch dự kiến được Bộ Ngoại giao triển khai trong những tuần tới và có thể đối mặt với các thách thức pháp lý. Hồ sơ hiện chưa cho thấy toàn bộ 200.000 visa đã có quyết định thu hồi riêng lẻ.
Tính đến sáng 26/8/2026, có thể xác nhận ba dữ kiện:
Chính quyền Mỹ đã xác nhận kế hoạch rà soát và thu hồi B1/B2 của nhóm người đã hoặc đang xin tị nạn.
Nhà Trắng nói tối đa 200.000 thị thực có thể bị ảnh hưởng.
Bộ Ngoại giao chưa xác nhận con số cuối cùng và cho biết quá trình thu hồi sẽ diễn ra theo từng đợt.
